Vad är en insatsplan?
En insatsplan är ett verktyg som hjälper räddningstjänsten att agera snabbt, effektivt och säkert vid en olycka eller brand.
Syftet är att ge en tydlig och samlad bild av hur en byggnad eller anläggning ser ut, vilka risker som finns och hur en insats
bör genomföras. En väl genomarbetad insatsplan kan vara avgörande för att räddningstjänsten ska kunna fatta rätt beslut redan
under de första kritiska minuterna.
Hur används en insatsplan?
En insatsplan läggs in i räddningstjänstens datasystem vilket gör att man redan under framkörning kan se insatsplanen och på
så sätt vara förberedd när man anländer till platsen. Den första anländande räddningsledaren är därför förberedd på att kunna
ta rätt beslut, oavsett vilken enhet som anländer först till platsen. Insatsplanen innebär att räddningsledaren snabbare kan
identifiera riskerna t.ex. gasflaskor, långa inträngningsvägar, farliga ämnen m.m. vilket gör att räddningsledaren kan ta ett mer
offensivt beslut. I praktiken innebär det att räddningstjänsten kommer att kunna agera tryggare under själva insatsen. Den kommer
också att kunna agera snabbare och därmed ha chans att rädda större värden.
Hur ska en insatsplan se ut?
Historiskt har insatsplanerna sett olika ut runt om i landet. Brandskyddsföreningen gjorde därför år 2019 en handbok
Insatsplan,
, som har blivit en branschstandard över hur en insatsplan ska se ut. Dock kan olika räddningstjänster fortfarande ha olika önskemål
om layout och mallar som skiljer sig från brandskyddsföreningens symboler. Vi på insatsplaner.se tar alltid kontakt med den lokala
räddningstjänsten för att säkerställa att de kan lämna önskemål om utformning. Det är trots allt de som ska använda den, och det är
därför viktigt att planen blir användarvänlig.
Vilka verksamheter behöver en insatsplan?
Trots Brandskyddsföreningens skrift finns det inte någon tydlig gräns för när en insatsplan behövs eller inte. Enligt Lag (2003:778) är
verksamheter skyldiga till att ha ett skäligt brandskydd. När räddningstjänsten gör tillsyn enligt samma lag kan krav ställas på verksamheten
att det är skäligt att det upprättas en insatsplan. Många räddningstjänster har informationen att följande verksamheter kan anses behöva en insatsplan:
- Farliga verksamheter enligt Lag (2003:778) om skydd mot olyckor 2 kap. 4 §
- Objekt där det finns betydande risker för räddningstjänstens personal, exempelvis siloanläggningar, värmeverk, undermarksanläggningar, solcellsanläggningar mm.
- Komplexa objekt och byggnader som kan vara svåra att utrymma, exempelvis tunnlar, köpcentrum, sjukhus, anstalter m.m.
- Kulturarv, exempelvis byggnader med kulturhistoriska värden, exempelvis kyrkor, museer, arkiv m.m.
- Objekt där miljön kan påverkas allvarligt vid en brand eller olycka, exempelvis industrier, återvinningscentraler, avfallsanläggningar m.m.
- Objekt med samhällsviktig verksamhet eller kritisk infrastruktur, exempelvis hamnar, tågstationer, flygplatser, broar, el-, vatten- och värmeförsörjning m.m.
Vem ställer krav på en insatsplan?
Ofta är det alltså räddningstjänsten som ställer krav på en insatsplan genom tillsyn enligt Lag om skydd mot olyckor. Andra gånger är det ett krav i samband med en
tillståndsprocess, ex. miljötillstånd där vissa utredningar, till exempel en släckvattenutredning kan komma fram till att en insatsplan behövs. Det kan också vara
ett krav från försäkringsbolag eller helt enkelt för att verksamheten vill minska risken för dyra produktionsstörningar.
Vad är skillnaden mellan en insatsplan och ett insatskort?
Ibland kallas en insatsplan även för insatskort, objektskort, framkörningskort m.m. Det som då avses är några kortfattade dokument som ger en överblick av en anläggning,
ett tekniskt system eller en särskild risk. En insatsplan är en större, mer omfattande och heltäckande plan med ritningar, situationsplaner, ortofoton, tekniska beskrivningar,
beskrivning av riskkällor och övrig viktig information för räddningstjänsten. Man kan därför säga att ett insatskort är en del av en insatsplan.
Kan en verksamhet själva ta fram en insatsplan?
Det är verksamheten som oftast bäst känner till riskerna i sin anläggning och därför är mest lämplig att vara ansvarig för att en insatsplan upprättas.
Det går att som verksamhet upprätta en insatsplan själv, utan att ta in extern hjälp. Ett tips är i så fall att ha ett bra underlag i form av situationsplan
och foton, brandskyddsbeskrivningar, riskutredningar, släckvattenutredningar och att göra det i nära samarbete med räddningstjänsten. Det går givetvis också
bra att kontakta oss för hjälp på vägen!
Vad skiljer en bra insatsplan från en dålig?
Insatsplanen fungerar som en brygga mellan teori och praktik. Den tar hänsyn till byggnadens konstruktion, tekniska brandskydd, verksamhetens risker och tillgängliga resurser
, men också till hur räddningstjänsten faktiskt arbetar på plats. Genom att kombinera dessa perspektiv blir planen inte bara ett kravdokument, utan ett verkligt stöd
i det operativa arbetet. Rent konkret innehåller en insatsplan en massa information som räddningstjänsten ska kunna tolka mitt i natten i en akut händelse. Detta
kräver en insatsplan som förvandlar komplex och svårtolkad information till ett enkelt och tydligt beslutsunderlag.
Varför ska vår verksamhet ha en insatsplan?
En typisk insatsplan innehåller information om byggnadens utformning, tillträdesvägar, brandcellsindelning, släcksystem, farliga ämnen, vattenförsörjning och utrymningsvägar.
Den beskriver också hur insatsen bör planeras, till exempel var en rökdykarinsats kan starta, var en ledningsplats kan upprättas eller vilka delar av byggnaden som är särskilt
riskfyllda. En bra insatsplan är levande, den ska uppdateras när verksamheten förändras, byggnaden byggs om eller nya risker tillkommer. Den är också ett viktigt verktyg i
utbildning och övning, där personal och räddningstjänst kan använda den för att förbereda sig inför olika scenarier. Kort sagt, en insatsplan handlar inte bara om att
uppfylla myndighetskrav. Den handlar även om att skapa förutsättningar för att rädda liv, egendom och miljö, på ett så säkert och effektivt sätt som möjligt. En väl utformad
insatsplan gör verklig skillnad när det verkligen gäller.
Användbara länkar
Södertörns brandförsvarsförbund - Insatsplanering
Räddningstjänsten storgöteborg - Insatsplanering vid farlig verksamhet
Räddningstjänsten SYD - Insatsplanering
Bohus räddningstjänsförbund - Insatsplanering
Höglandets räddningstjänstförbund - Insatsplanering
Södra Älvsborgs räddningstjänstförbund - Insatsplanering
MSB Insatsplanering - Åttastegsmodellen